2016年9月國務院發布《關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》,意見中提出到2017年底前,各省市區人民政府、國務院有關部門建成一體化網上政務服務平臺,全面公開政務服務事項,政務服務標準化、網絡化水平顯著提升。2020年底前,建成覆蓋全國的整體聯動、部門協同、省級統籌、一網辦理的“互聯網+政務服務”體系,大幅提升政務服務智慧化水平,讓政府服務更聰明,讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。
華天動力協同
OA系統的公文收文模塊,從接收上級來文開始,對收到的公文按單位的制度進行收文處理,直接處理完成后,將收到的來文及處理結果歸檔。整個收文的流程將線下操作轉移到線上進行,能夠加快公文的辦理流程,提高辦事效率。
從一個經典的案例說起:
某區政府是國家級區級政府,區轄4個街道、12個鎮 、12個鄉,全區的公文流轉都通過華天動力OA協同辦公系統來完成。區政府從2013年開始一直使用華天動力OA協同辦公系統的5版本,于2016年10月升級至v7版本,于2017年9月再次升級,并改為分布式部署,公文發送數量月均5000余件,OA應用已覆蓋全區。
其收文處理常見的問題主要有:
直接接收上級來文
上級單位有自己的公文系統,區政府需要每天到系統上查看有沒有分發的文件,如果有的話,需要把文件下載下來再進行來文操作。
待辦提醒和辦理時限
對于線下審批,辦文秘書會直接找到相關的批閱領導。但是對于線上審批,如果不主動去登錄系統查看,就會出現延誤,導致后續工作無法順利開展,從而可能會引發更嚴重的問題。對此,區政府希望線上的公文系統能夠多增加幾種提醒方式,確保無遺漏。同時,也希望能夠對每個審批步驟都能夠設置辦理時限,能夠根據這個時限自動生成超時統計報表。
手機審批
對于上級的來文,有緊急待處理的而相關領導不在時,辦文秘書需要給相關的領導打電話、微信拍照給領導查看,領導看了照片后,將批閱意見反饋給辦文秘書,辦文秘書再將領導的意見寫到辦文單上。這種操作一是浪費大量的精力,二是通過轉述的形式,會有轉述不清導致意見錯誤的情形出現。
流程是固定的,但是對于有的來文需要其他領導的意見
對于大多數的辦文,當前的流程都沒問題。但是也存在某些來文需要不在流程中的領導的意見。
手寫簽批
單位很多領導年紀比較大,不會電腦打字,在電腦上直接操作對他們來講難度太大了。
我們做了如下的改善:
1. 對來文的處理
由于目前對來文的接收有多種不同的方式:傳真、郵件、QQ群、微信群、到上級單位系統下載、……,收到的來文也有不同的類型:WORD、PDF、掃描圖片、紙張、……,系統中對來文登記做了如下處理:
收到的來文是實際紙張或傳真
可以通過掃描為PDF或拍照為圖片上傳。
收到的來文是WORD、PDF等類型的文件
可以直接在系統中上傳。
需要到上級單位系統中下載來文
可以下載后再到本系統中登記。如果上級單位的系統開放相關接口,也可以集成接口,定期掃描上級單位的接口,如果有新的來文,自動轉到本系統內進行來文登記處理。
2. 對固定流程的處理
在收文模塊中內置了華天動力自行研發的工作流引擎,支持各種帶有條件、分支、并發等的固定流程。可以根據本單位的流程自行配置。
3. 對非固定流程的處理
非固定流程,主要指的是傳統的由辦文秘書根據前一個領導的意見轉交下一個領導處理的形式。這種形式在本系統中,可以通過秘書節點實現。
4. 閱辦處理
系統支持兩種閱辦形式:分發和閱辦。
分發是由流程中的審批人直接分發給全部需要閱辦的人員。在收到分發的來文后,用戶能夠反饋閱讀意見,分發人也能夠看到誰在什么時候接收到的文件,對于還沒有查看的人員可以催促查看。在辦文單上加載分發閱讀意見控件能夠自動展現閱讀人的閱讀意見。
閱辦是公文收文的一個動作,如果當前審批節點使用的是閱辦動作,則當前審批人可以將此來文發給指定人員進行閱辦處理,接收到的人員還可以向其他人員繼續發送,所有接收到的人員都能夠反饋閱讀意見。在辦文單中也可以加載閱辦意見控件用于展現所有閱辦人員的閱辦意見。
5. 承辦處理
通過承辦動作能夠實現此項功能。
如果當前審批節點使用的是承辦動作,則當前審批人能夠將此來文發給指定人員進行承辦處理,接收到的人員還可以繼續指定其他人員作為承辦人員。
在指定承辦人員的同時,系統流程可以繼續向下流轉直至結束。
而當承辦的具體工作完成后,承辦人員可以提交承辦結果報告到當前來文中,對于審批過程中的全體人員均能夠看到承辦結果報告。
6. 手寫簽批
系統支持在電腦、手機端上對正文和辦文單進行手寫全文簽批,并且真正實現完全兼容處理。
7. 待辦提醒
系統提供了豐富的提醒功能。用戶可以選擇通過系統消息、電子郵件、手機短信、手機APP推送等多種形式提醒有新的待辦信息。同時,在系統中還提供了登記人及系統監控人員可以發送催辦消息進行多次提醒。如果設置了辦理時限,在即將超時時,系統還會根據超時提醒的設置再次發送提醒信息。
8. 辦理時限
系統提醒兩種時限處理:一種是對整個辦文流程的辦理時間限制;一種是對辦文流程中每個節點的辦理時間限制。同時,系統提供超時報表可以隨時查詢一個階段內的超時情況,該報表對每個部門、每個人的超時情況均能夠查看。
項目完成,使用一段時間后某區政府對華天動力OA系統這樣評價到:
華天動力
OA系統是一套適用于各級政府機關單位且功能齊全的辦公自動化系統。該系統綜合利用計算機技術、網絡技術和辦公管理技術,打造一個內部辦公自動化、文檔一體化和日常工作信息化的全新辦公模式。通過使用該系統,員工可以在計算機上高效地處理日常工作,完成絕大部分公文的處理和傳送,不僅提高了各部門之間協同辦公的效率,而且有效地實現了辦公“四化”,提升工作效能。
OA辦公系統啟用后,區委、區政府機關內部收發文、呈批件、文件管理、檔案管理、報表傳遞、會議通知等,均采用系統起草、傳閱、審批、歸檔等網絡化方式流轉,實現了無紙化辦公和辦公自動化。使用黨政電子公文和信息交換管理,也將更加規范化、制度化和科學化,確保了電子公文交換安全、保密、準確及時。
下一步,某區還將全面推進“智慧產業”工程,啟動中小企業信息、軟件、綜合辦公共享平臺建設,緊隨三網融合發展趨勢,推動以新媒體為重點的文化傳媒產業發展。同時,全面推進“智慧民生”工程,整合城市交通、金融支付、水電氣繳費等多個領域,建設“公眾信息查詢系統”,為實現“智慧城區”建設奠定堅實基礎。
公文收文我們還可以做到這些:
國務院發布的《關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》中明確指出,要“大幅提升政務服務智慧化水平”,依據這一點,華天動力在繼承了審批流轉的智能流程、智能表單、智能審批的基礎上,對現有政府相關文件的充分理解,對已有客戶在使用過程中提出的需求相結合,對收文系統進行了合理化改進,使收文更符合政府、機關單位、國企、央企的辦文工作。
OA系統:http://www.medical-food.com.cn/